新西兰先驱报中文网 Kenny 编译 皇后镇正在开启全国住房的创新实验。目前皇后镇有六套住房正在建设中，建成后它们将加入“保障住房计划”（Secure Home Scheme）。

这个计划是新西兰的首个住房所有权实验。人们在购买住房时买到的是纯粹的房子，房权和地权是完全分开的。伴随住房的是一个长达99年的土地租约，皇后镇社区住房信托基金保留对土地的永久所有权。

中国人可能会非常熟悉这种模式，因为在中国，房屋和土地的产权就是分开的。前者没有期限，后者由国家通过出让方式授予用地人40年、50年或70年不等的使用权。

皇后镇正在Shotover Country修建的六套住房就属于这种模式。其中两套是2卧住宅，四套是3卧住宅，因为靠近海耶斯湖而坐拥湖光山色。六套住房都是真正的可负担性住房，它们的所有权已经转移给了皇后镇社区住房信托基金。

“保障住房计划的意义在于让家庭以成本价买到住房，而且这个价格不含土地成本。”信托基金执行官Julie Scott说，“人们对土地只需要支付最低金额的基本地租，地租变动只需要盯住通货膨胀。”

以最先推出的这六套住房为例，地租被设定为土地价值的1.5％。跟标准租约的4%-5%相比，这个回报率相当于不赚钱，因为新西兰的最近通货膨胀也就1.5%。土地价值如果是30万纽币，每年地租只需要4500纽币，平摊到每周相当于86.50纽币。

但这些住房的转售也会受到一定限制：它们只能以回售的形式卖给皇后镇社区住房信托基金，回售价格是最初售价加上居住期间的通货膨胀。比如一套住房的最初购买价格是40万纽币，通货膨胀每年2%，五年后它的回售价格只能是44万纽币，哪怕这些住房的市场价格已经变成了60万纽币。这是为了让业主在获得适当增值收益的同时，避免让住房信托基金为过高溢价买单。

整个“保障住房计划”的目的是为了让业主住上可负担住房，因此除了不能获得超额资本收益外，业主可以享受关于住房所有权的一切。

目前排在等候名单上的家庭已经超过500户，因此“保障住房计划”不需要担心市场需求问题。“一边是居高不下的房租，一边是新产权计划下的永久可负担性住房：对人们来说这是一个再简单不过的选择。”

位于皇后镇Cherwell Lane的第一批“保障住房”将于2019年初完工，它获得了皇后镇湖区议会的全力支持。未来会有更多同类住房面市。

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