地税涨幅是物价的两倍！新西兰各地财政是穷疯了吗？

By 2018年7月20日 10:25

全国各地的地税增长都显著高于通货膨胀，地税涨幅是物价的两倍。讽刺的是疯涨的地税依然无法满足各地政府的支出。

图片来源：NZ Herald

新西兰先驱报中文网 Kenny 编译 地方市政捉襟见肘的财务必须得到及时审计和彻底的改革。

工党联合政府已经要求生产率委员会研究市议会不断增加支出的原因，并且考虑新融资工具的可行性，这也是工党和优先党结盟协议的内容之一。但对纳税人来说，改革不可能今天就发生。这意味着他们仍然需要面对涨了又涨的地税。

根据本周通胀数据，全国各地的地税增长都显著高于通货膨胀：全国地税增长为3.1%，而消费者物价指数只上涨了1.5%，地税涨幅是物价的两倍。

而消费者物价指数中本身就已经包括了“物业税费及相关服务”部分（相关服务主要是水处理和垃圾回收）。过去十年这部分的涨幅超过57%，远超物价本身涨幅（17.3%）和人口增长（14.4%）。

即将上任的地方市政部长Nanaia Mahuta收到的简报指出：过去十年地税的复合增长率超过人均GDP增长、收入增长和当地市政成本增长。

地方市政运营平均会占用地税收入的59%，讽刺的是疯涨的地税依然无法满足各地政府的支出。

奥克兰人口仍在增长，但根据地方市政部估算，到2031年全国有32个市政当局会陷入人口负增长和老龄化的窘境，地税收入将大幅减少。

根据生产率委员会今年4月提交的文件，在增加地税之外地方政府有以下几种选择：

1 增加债务，只要债务有对应的长期资产作为偿债保证。目前只有奥克兰和惠灵顿两个市议会的资产负债率是超过了20%，这意味着市议会仍然是存在举债空间的。

由于政府举债投资基础设施会带来周边物业的升值，资本增值税会是一种不错的选择。

2 对地税再征收一次GST。这是奥克兰市长Phil Goff提出的建议，即税上征税，让地税的实际征收额比名义征收额更高。考虑到2017年奥克兰的地税才55亿纽币，按15%的GST税率计算可以多征收8.25亿纽币。

3 目前国有土地是免征地税的，如果中央政府考虑取消豁免，相当于每年给地方政府以财政援助。以奥克兰为例，市议会的地税会增加4%，相当于2.2亿纽币。

生产率委员会将在9月开始调查，研究地方财政的更多融资方案。委员会已经承诺会进行大量的公开意见征集。财政部长Grant Robertson说财政部会认真考虑委员会的调查报告。

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(责编：kakapo)

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